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贵州省第二批党的群众路线教育实践活动单位深入开展“四风”突出问题专项整治方案摘登
2014-09-22 09:19  来源: 多彩贵州网-贵州日报  
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  贵州银行

  一、整治文山会海

  1.认真贯彻落实省委、省政府《关于进一步精简会议和文件的规定》,严控数量、会期和规模,严格会议经费管理。

  2.坚持少发文、发短文,不超规格发文,减少联合行文。从严控制各类简报和内部刊物,减少文件印制数量,提高公文运转和办理效率。

  二、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费

  3.严禁节日期间用公款送节礼,严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请。

  4.坚决杜绝省内外公务活动入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等现象。坚决杜绝用公款参与高消费等行为。

  三、严格清理规范党员领导干部办公用房

  5.严格按照中央、省委要求,对各级机构党员领导干部办公用房进行清理。

  四、整治“三公经费”开支过大

  6.各级行各部门严格按相关规定编制、执行“三公”经费预算。加强对“三公”经费的审计管理,严肃查处违规行为。

  7.严格公务接待标准,严禁私客公请;严禁以举办会议、培训等名义转支、转移、隐匿接待费,以考察交流等名义变相安排公务接待。确保年度公务接待费只减不增。

  8.严格控制因公临时出国(境)团组数量和规模,严格压缩出国团组人数、天数和经费;坚决取消照顾性、无实质内容和考察性的因公出国(境)。

  五、深入整治“会所中的歪风”

  9.加强对党员干部的教育管理,对党员领导干部违规出入私人会所的行为,一经发现,严肃查处。推行公开承诺,全行各级党员干部书面承诺不出入私人会所。

  六、严肃整治发生在群众身边的不正之风问题

  10.整治群众办事难问题,开展自查自纠专项行动,严肃整治庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要等问题。

  11.整治乱收费问题,严格执行人民银行、银监会、银行业协会有关金融服务业务收费项目和标准,对违规收费相关责任单位和个人进行严格问责。

  开磷集团

  一、整治文山会海

  严格会议审批,从严控制会议数量,严格控制会人员规模。从严控制各类简报和内部刊物。推进无纸化办公,提高公文办理效率。

  二、整治“庸懒慢浮贪”和“门难进、脸难看、事难办”

  在各级机关开展“五去五求”作风教育整顿,推动机关作风的转变、工作效率的提高。修订完善《劳动人事管理规则》,严肃处理违反劳动纪律行为。

  三、整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费

  推进厉行节约反对浪费,对公款送礼、公款吃喝违纪行为严格责任追究。严格规范项目开工、节日庆典活动,制止豪华铺张办晚会现象。

  四、整治违规配备公车、多占办公用房、滥建楼堂馆所

  推进公务用车制度改革,严格执行公务用车配备管理的有关规定。严格执行关于国有企业领导干部办公用房相关规定,控制办公用房维修改造项目,严禁豪华装修。

  五、整治“三公经费”开支过大

  严格按相关规定编制、执行“三公”经费预算,建立公务接待审批控制制度,严格公务接待标准,严禁无公函接待、私客公请。建立健全公务接待费支出统计报告和公示制度。

  六、整治“形象工程”和“政绩工程”

  进一步强化项目决策和谋划,严格项目论证和审批,加强项目建设监督检查。坚决查处制造假情况、假数据、假典型、虚报工作业绩问题。完善干部考核评价机制,正确评价和使用干部。

  七、整治侵害群众利益行为,深入整治“会所中的歪风”

  对党员领导干部违规出入私人会所的行为,一经发现,严肃查处。

  八、整治职工群众办事难问题。改进工作作风

  坚决纠正组织纪律、工作纪律涣散的问题,打通联系职工服务群众“最后一公里”问题。

  九、整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题

  严格执行国家的相关政策规定,不得向职工群众搞集资捐助、摊派费用等。

  十、严肃整治落实惠民政策缩水走样问题

  推进厂务公开,广泛宣传党的惠民利民政策。

  十一、严肃整治拖欠群众钱款、克扣群众财物问题

  严肃查处对职工群众欠账不付、欠款不还等问题,严禁拖欠农民工工资,切实维护职工群众权益。

  十二、严肃整治收受红包和购物卡问题

  加强监督检查,严肃财经纪律,加强财务和审计监督。

  十三、严肃整治干预工程承包问题

  规范工程建设项目管理,着力治理转包和违法分包等问题。严肃查处领导干部利用职权插手干预工程建设活动,从源头上建立领导干部不得违规干预工程承包的制度防线。

  十四、严肃整治违规占有多处房产问题

  严格执行上级管理制度,对违反规定多占住房,违反规定买卖经济适用房、公共租赁住房等保障性住房的,依照有关规定处理。

  十五、切实加强对专项整治的组织领导

  建立联动整改机制,自上而下分解任务、明确责任、细化措施,确保快速回应,及时解决群众合理诉求。

  贵州省建筑设计研究院

  一、整治工作脱离基层、脱离实际问题

  1.每名院领导班子成员联系帮扶困难大、问题多的部门或职工家庭1个,领导干部每月至少到一线基层和联系点调研指导1次。

  2.院班子成员每年都要根据自己分管领域的工作情况,选择一至两个制约发展的突出问题作为调研课题,每年完成一至两篇高质量的调研报告,并转化为领导班子的决策。

  二、整治关心职工不够,民主管理缺失

  1.根据贵阳市社会平均工资标准对职工社保、公积金基数进行调整;制定职工带薪年休假制度,并要求各部门执行。

  2.针对分配不均问题,进一步完善企业绩效考核制度,确保责任到人、权责明确、考核科学、奖罚分明。在全院鼓励推行“项目制”改革,对各工种的分配比例进行明确,同时加强纪检监督作用,确保分配公开、公平、公正。

  3.针对群众关心的搬金阳后停车、午间休息及搬家时间问题:通过扩建地下停车场、采购可平躺功能坐椅等方式解决职工停车、午间休息等问题;继续加强项目建设组织力度,力争在2015年春节前具备搬家条件。

  4.针对缺乏依靠群众办企业自觉性的问题。利用内网、宣传栏、内刊和微信等平台,对事关职工利益和企业发展的重大决策和重要事项及时发布和宣传,一般性事务信息每半月在内部信息发布,重大、紧急、可以公开的信息力争当天发布。

  三、整治企业改革思路不清,核心竞争力衰退

  1.全面实施院产权制度改革,按照《院产权制度改革三年行动计划》的目标和要求,坚持依靠和相信职工群众,切实维护好职工合法权益,保证国有资产不流失,将改革“红利”惠及全院职工,力争在2015年完成混合所有制改革。

  2.加强技术创新,提升核心竞争力。制定《技术发展项目管理办法(试行)》,鼓励和调动技术骨干积极研究应用新技术,申报科研课题,提升院技术质量水平,促进科技成果转化,建立技术研发激励机制,增加技术发展投入;积极鼓励项目创优报优,确保每年省级及以上获奖项目不低于10项。

  四、整治“三公经费”开支过大

  1.严格公务接待标准,严禁私客公待;严禁以任何名义变相安排公务接待。确保年度公务接待费只减不增。

  2.严格控制因公临时出国(境)经费。坚决取消照顾性、无实质内容的因公出国(境)。

  3.参照《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》,借鉴其他企业的先进经验,力争在1-2年内完成公车制度改革。

  华创证券公司

  一、解决学习重视不够、学风不正的措施

  1.建立健全学习制度。科学制定公司中心组年度学习计划,定期开展理论学习和业务学习,平均每月集中学习不少于1次。

  2.加强政治理论学习。认真学习十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,用中国特色社会主义理论武装自己,坚定理想信念。

  3.加强业务知识学习。切实加强新业务、新知识的学习,不断更新知识结构,创新领导方法,研究新情况,解决新问题,力争成为政治思想水平高、精通业务的领导者。

  二、解决深入一线不够、脱离群众的措施

  4.扎实开展调研工作。班子成员每年要设定1至2个与分管工作相联系的课题,做到时间到位、精力到位、方法到位,切实提高调查研究的实效。

  5.修订完善联系点制度。公司班子成员每年到联系点不少于2次,关心员工生活,听取员工意见,帮助员工解决实际困难,形成长效的沟通服务机制。

  三、解决员工关心热点、难点问题的措施

  6.建立薪酬绩效激励约束机制。设计薪酬绩效方案,完善薪酬管理体系,探索建立中长期激励约束机制,将短期利益转化为中长期利益,实现员工利益与公司整体发展成果“捆绑”,不断增强员工凝聚力和战斗力,提高公司市场竞争力。

  7.建立人才培养机制。建立内部阶梯式培养和外部分类引进的“双模”培养机制,一方面通过实施“8090”计划,另一方面进一步做好从外部分类引进高端人才工作,完善人才队伍结构。

  四、解决小进即安、因循守旧的措施

  8.摒弃安于现状、小进即安的思想。班子成员面对行业创新发展的大趋势,要有“掉队”的危机意识,要有敢“破”敢“立”的勇气和决心,坚决冲破思想禁锢,摒弃看摊守业、贪图安逸的思想。

  9.树立与时俱进、锐意创新的精神。紧紧围绕公司“大资管、大投行、大零售”的战略布局,通过组织机制创新和业务流程再造,建立收益与风险对称的机制,不断完善互联网金融平台建设,推动公司向建设“投资、融资和财富管理”的综合金融公司转型。

  五、解决讲究排场、铺张浪费的措施

  10.认真执行廉洁从业有关规定。严格执行中央八项规定、省委十项规定,在日常工作、生活中,进一步规范班子成员用车、办公用房等工作生活待遇规定,坚持厉行节约,反对浪费。

  11.严格控制“三公”经费。建立健全公务接待集中管理、公务接待清单等制度,严格审批管理和接待标准,切实规范公务接待;对公司领导干部所配车辆进行集中管理,规范用车派车流程,提高车辆使用效率,降低车辆使用费用。

  贵州遵钛(集团)有限责任公司

  一、整治企业发展思路不清问题

  1.紧紧围绕国企改革三年计划目标,成立引战工作小组,加快引进战略投资者,平稳推进企业改革改制,帮助企业脱困。力争年内取得突破进展,2-3年完成企业改革改制工作,发展混合所有制经济,促进企业健康发展,稳定职工就业。

  2.围绕“深化改革、盘活资源、优化主业、延伸产业”战略改革发展。一是科学发展,延伸钛产业链,发展深加工,引战成功后,在现有的钛锭、钛管坯基础上,发展钛深加工产业,做大深加工规模。二是加快现有土地资源开发,用现有土地资源转换成生产要素,帮助企业脱困。三是科技创新,消化引进的先进技术,实现遵宝公司达产达标,积极稳妥推进产能集中,优化海绵钛产业。

  二、整治企业决策不科学问题

  3.修订完善《重大决策程序和风险防范制度》,规范决策程序。

  4.修订完善《重点工作重大项目论证制度》,科学决策。

  5.修订完善《领导班子分管重大项目重大事项制度》,落实领导责任制。

  三、解决服务职工群众“最后一公里”问题

  6.修订完善《遵钛集团领导干部下基层制度》,领导班子成员定期深入基层一线,带着问题调研,查实情,听实话,深入一线解决职工实际困难。

  7.修订完善《领导干部定期接访职工群众制度》,拓宽与职工群众交流的渠道,解决职工群众关注的热点难点问题,积极回应职工诉求。

  8.积极拓宽职工就业渠道,争取增加职工转岗就业分流岗位,积极为职工办实事,年底前为职工办1-3件实事。

  四、严肃整治公务用车、铺张浪费问题

  9.修订《遵钛集团公务用车管理规定》,规范工作用车。

  10.修订《对外接待按理制度》、《领导干部职务消费管理制度》、《出差报销管理制度》,规范接待消费标准。

  11、加强督导检查,严处违反中央“八项规定”和省委“十项规定”的行为。

  机场集团有限公司

  一、整治文多会多,考核评比的问题

  1.制定《会议管理制度》。精简会议议程,提倡视频会议,减少基层参会负担。

  2.修订完善《公文管理办法》。

  3.提高内网使用效率,推进文件流转、程序审批电子化。

  二、集中整治“庸、懒、散、慢、浮”

  4.开展明察暗访,对违规违纪行为进行处理。

  5.组织“效能提升百日攻坚战”活动,督促严格遵守劳动纪律和各项生产规章制度。

  三、整治公款请吃送礼,铺张浪费

  6.严格执行有关规定,重点整治节假日请吃送礼、公款收送购物卡、贺卡等行为。

  7.严格财务预算管理,严控各部门费用开支。强化项目投资审查把关,防止和减少生产经营中的铺张浪费。

  四、整治“三公经费”和业务消费

  8.规范履职待遇和业务支出,按照国家规定的履职待遇和规定的标准开支各项支出。

  9.制定《公务接待制度》,规范公务接待行为。

  10.制定《公车管理办法》,规范各部门业务用车。

  11.修订《因公出国(境)管理制度》,严控因公出国(境)和国内培训。

  五、整治行业不正之风

  12.健全完善廉洁承诺、廉洁评议、廉洁档案、廉洁报告制度,完善廉洁从业考评机制。

  13.修订效能监察办法和管理人员问责办法,完善廉洁从业风险防控体系。

  六、解决联系服务基层群众不够的问题

  14.制定党员干部联系群众制度,规定深入基层的硬指标。

  15.建立党员干部专题调研刚性机制,每年开展3-5天驻点调研。

  16.加强职代会、工代会职能建设。发挥“总经理信箱”、“工会维权信箱”作用。

  17.加大文体设施建设力度,丰富员工业余生活。深入开展“多彩贵州·美丽空港”服务品牌建设,坚持践行公开服务承诺,接受社会监督。

  七、解决产权制度改革滞后的问题

  18.扩大引资引战视野,加快推进企业三年改革行动计划实施步伐。

  19.在二级公司积极发展混合所有制经济,力争机场货站、长途客运、市内客运项目改革到位。

  产投集团

  一、整治文山会海

  严格贯彻落实省委、省政府要求,本着精简、务实、节俭的原则,对会议进行统筹安排。进一步规范文件审批程序,压缩不必要的行文。加快信息化建设,大力推行无纸办公。从严控制各类简报和内部刊物。

  二、整治“庸懒慢浮贪”

  深入开展以去“庸”求“进”、去“懒”求“勤”、去“慢”求“快”、去“浮”求“实”、去“贪”求“廉”为主要内容的“五去五求”作风教育整顿,推动工作作风大转变、工作效率大提升。

  三、整治公款送礼、公款吃喝

  严禁在公务和商务活动中以任何名义和形式用公款购买和赠送礼品、购物卡及各种有价证券、支付凭证,严禁节日期间用公款送礼;加强接待管理;加强职务消费管理,严禁私客公请。坚决纠正省外、境外招商入住豪华酒店、举办奢侈宴请、赠送高档礼品等问题。

  四、整治超标配备公车、超标使用办公用房

  制定和严格执行公务用车配备管理使用有关规定,研究制定公司办公用房管理办法规范领导干部办公用房使用管理。

  五、整治“三公经费”开支过大

  严肃纠正公司各级领导人员违反规定进行不必要的公务商务接待活动,严禁以举办会议、培训等名义转支、转移、隐匿接待费,以招商引资等名义变相安排公务接待;从严查处“三公”经费支出不规范、超预算或无预算安排支出,以及超范围、超标准报销费用,滥发奖金、津贴、补贴、实物等问题。坚决取消照顾性、无实质内容和考察性的因公出国(境)。

  六、整治“形象工程”和“政绩工程”

  严格纠正好大喜功、急功近利、朝令夕改、盲目铺摊子上项目和只变思路不抓落实等行为,严肃查处编造假情况、假数字、假典型和虚报工作业绩问题。

  七、深入整治“会所中的歪风”

  对公司党员领导干部出入私人会所吃喝玩乐、收受和持有私人会所会员卡等违规违纪行为进行清理。强化审计监督。党员领导干部作出不出人私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的公开承诺,严肃查处党员领导干部违规行为。

  八、整治基层办事难问题

  利用OA系统设立意见箱,开通投诉举报专线电话,对庸懒散拖、推诿扯皮、吃拿卡要,不作为、慢作为、乱作为等问题,认真进行整治。

  九、整治收受红包和购物卡问题

  组织党员干部开展自查自纠。对个人违反规定收受的礼金或有价证券、支付凭证的折价款,要主动上交所在单位党组织或纪检监察部门,由所在单位党组织或纪检监察部门统一上交集团公司财务部门。

  十、整治干预工程承包问题

  坚决整治领导干部违规插手工程、谋取私利问题,严肃查处工程建设、项目招投标、企业重组改制等“暗箱操作”问题,严肃查处领导干部经商办企业、从事营利性活动、兼职取酬等问题。

作者:  编辑: 赵兴智
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贵州省第二批党的群众路线教育实践活动单位深入开展“四风”突出问题专项整治方案摘登   2014-09-18
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贵州日报评论员:整治“四风”首先是发现问题   2014-04-09
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